Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері
1 Міндеттеменің орнына құқықты белгілеу.
Қызметкерлерді тәртіптік жауапкершілікке тарту мәселелері бойынша жұмыс берушіге міндеттеменің орнына құқық беріледі.
Бұл дискрециялық өкілеттіктер сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға әкеп соғуы мүмкін лауазымды тұлғаның мінез-құлық және/немесе басқарушылық шешім нұсқасын таңдау мүмкіндігін айқындайтын жағдайлар жасайды. Уәкілетті органға (Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі) Қазақстан Республикасының Еңбек кодексіндегі дискрециялық норманы жою туралы мәселені қарау туралы ұсыныспен хат жолдансын.
2 Құқықтық олқылық. КҚК үшін штаттық штат саны бекітілмеген. ҚПК мұғалімдерінің жүктемесін (бір лауазымда мұғалім қанша балаға қызмет етуі керек, бір лауазым бойынша қанша сабақ өткізеді) реттейтін құқықтық базада құжаттар жоқ. Бұл олқылық ҚПК-ға қабылданған кезде балаларға психологиялық-педагогикалық көмек көрсету көлемін белгілеудің процедуралық тәртібіне әсер етеді. Уәкілетті органға әрекет ету тәртібін толықтыру туралы мәселені қарау туралы ұсыныспен хат жолдансын. Қазақстан Республикасы Білім министрінің 2022 жылғы 21 шілдедегі № 224 "Мемлекеттік білім беру ұйымдары қызметкерлерінің штат санының үлгілік деңгейлерін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрінің бұйрығымен.
3 Қазақстан Республикасы Білім министрінің 2022 жылғы 31 тамыздағы № 385 бұйрығына 4-қосымшаға сәйкес ҚПК-де түзеу-дамыту қолдауын ұйымдастыру түзету сыныптарының жоспарымен реттеледі. ҚПК түзету сыныптарының ұсынылатын жоспары мектеп жасындағы (осындай ақыл-ой кемістігі бар, сондай-ақ ақыл-ой кемістігі бар, қызмет көрсететін) санатты қамтымайды. KPK. Уәкілетті органға Қазақстан Республикасы Білім министрінің 2022 жылғы 31 тамыздағы No 385 бұйрығына 4-қосымшамен толықтыру туралы мәселені қарау ұсынысымен ҚПК түзету сабақтарының жоспарын жолдау. Мектеп жасындағы ақыл-ой кемістігі категориясын толықтыру (жеңіл, орташа және ауыр).
4 "Мемлекеттік сатып алу туралы" Қазақстан Республикасының Заңы Тапсырыс беруші ұйымы қызметкерлерінің, сондай-ақ дара кәсіпкерлер, ЖШҚ және т.б. нысанындағы кәсіпкер мәртебесі бар олардың жұбайларының Жеткізуші ретінде мемлекеттік сатып алуға қатысуын шектеуге тыйым салмайды. Бұл құқықтық олқылық "әлеуетті өнім берушіні, сондай-ақ сатып алуды жүзеге асыруға мүмкіндік беру" кезінде ықтимал қамтамасыз етуге әкеп соғады. жеке мүдделері үшін жасалған келісім-шарт. Уәкілетті органға «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңның 6-бабының 1-тармағын мынадай мазмұндағы 12) тармақшамен толықтыру мүмкіндігін қарау үшін хат жолдау: «12) әлеуетті өнім беруші және (немесе) ол тартатын қосалқы мердігер (бірлескен орындаушы) өтініш берген кезде мемлекеттік сатып алуды өткізу жөніндегі ұйымның қызметкері немесе мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушының қызметкері болып табылады. сатып алу, «Тапсырыс беруші» ұйымы.
5 Құқықтық актілердің нормаларының қайшылықтары. Үлгілік біліктілік сипаттамаларына сәйкес арнаулы білім беру ұйымдарының басшыларына (басшыларына) қойылатын талаптар: психологиялық-педагогикалық түзеу кабинеттері (ПППК), психологиялық-медициналық-педагогикалық консультациялар (ПМПК), сондай-ақ жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға арналған білім беру ұйымдарының басшыларына: арнайы әлеуметтік қызмет көрсетуге мұқтаж балаларды қолдау орталығы (СҚҚ) мен үйінде (СЖ) бірінші болып көрсетіледі. педагогтың жоғары біліктілік санаты, педагог-сарапшының немесе оқытушы-зерттеушінің немесе оқытушы-магистрдің біліктілік санаты».
Алайда, психологиялық-педагогикалық түзеу кабинеттерінің, психологиялық-медициналық-педагогикалық консультациялардың, сондай-ақ арнаулы әлеуметтік қызметтерге мұқтаж балаларды қолдау орталықтарының және жасөспірімдер үйінің директорларын тағайындау кезінде біліктілікке қойылатын бұл талаптар студенттердің мұндай жетістіктерінің болмауына, мұғалімдер арасында бәсекелестік ортаның болмауына, сондай-ақ жоғары кәсіби санатты алу үшін конкурстардың жеткіліксіздігіне байланысты қиындықтар туғызады. Уәкілетті органға Үлгілік біліктілік сипаттамасының 136-тармағындағы «Мұғалімнің бірінші немесе жоғары біліктілік санаты, педагог-сарапшы немесе педагог-зерттеуші немесе педагог-магистр біліктілік санаты» туралы талапты алып тастау туралы ұсыныспен хат жолдансын (Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрінің № 303-ші бұйрығы) . немесе «мұғалімнің, педагог-модератордың біліктілік санаты» деген сөздермен ауыстырылсын.
6 "Отбасы үлгісіндегі балалар ауылдары және жасөспірімдер үйлері туралы" Қазақстан Республикасының 2000 жылғы 13 желтоқсандағы N 113-II Заңының 24-бабының 1-тармағына сәйкес әлеуметтік бейімдеуді балалар ауылдарының тәрбиеленушілері және балалар үйлерінің, алты мектеп-интернаттардың түлектері, жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалар жүзеге асыра алады. психоневрологиялық аурулары бар адамдарды қоспағанда, жиырма үш жыл.
Алайда, Заңда және Үлгілік қағидаларда балалар үйінің түлектері мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды қабылдаудан бас тартуға негіз бола алмайтын психоневрологиялық аурулардың тізбесі жоқ.